El gobierno de Javier Milei evalúa eliminar el Plan Procrear. Dicho programa funciona desde 2012 otorgando créditos hipotecarios para la construcción y adquisición de viviendas en Argentina. Actualmente cuenta con más de 17.000 obras en desarrollo y opera bajo la administración de la Secretaría de Desarrollo Territorial, Hábitat y Vivienda.
De concretarse la eliminación del Procrear, se tendrían que establecer mecanismos alternativos para cubrir los compromisos financieros ya otorgados a miles de beneficiarios del plan.
Eliminación de Procrear en el marco de cierre de fondos fiduciarios
La eliminación del Plan Procrear se enmarca dentro de una estrategia más amplia del gobierno de Javier Milei para cerrar o modificar fondos fiduciarios que operan en diversos sectores. Administraciones previas usaron estos fondos para financiar proyectos en salud, educación, desarrollo urbano, medio ambiente y agroindustria.
Primeros fondos eliminados por el gobierno de Javier Milei
- Fondo para el Fortalecimiento Fiscal de la Provincia de Buenos Aires: Este fondo fue creado por la administración de Alberto Fernández para financiar iniciativas en el territorio bonaerense. Se llevó adelante mediante una reasignación de recursos previamente dirigidos a la Ciudad de Buenos Aires.
- Fondo de Integración Socio Urbana (FISU): Este fondo es esencial para la urbanización de barrios populares. Como resultado de una modificación del Impuesto PAÍS, se vio reducido su financiamiento. Debido a las modificaciones, en lugar de recibir un tercio del 30% recaudado por dicho tributo, percibe apenas un 1%.
- Fondo Fiduciario para la Cobertura Universal de Salud (FFCUS): Constituido en 2016, su misión era reducir las desigualdades en el acceso a los servicios de salud. La Resolución 666/2024 formalizó su cierre.
- Fondo Fiduciario para la Recuperación de la Actividad Ovina (FRAO): Un fondo que destinaba cerca de $3.000 millones anuales a la actividad ovina. Su eliminación ha generado críticas por parte de los productores, quienes defienden la transparencia de su gestión y cuestionan los fundamentos del cierre.
- Fondo Fiduciario de Capital Social (FONCAP): Dedicado al financiamiento de microemprendimientos, este fondo apoyaba a familias con dificultades laborales para desarrollar proyectos productivos.
- Fondo Fiduciario Progresar: Fue eliminado el 8 de octubre de 2024 mediante el Decreto 888/2024. Su creación fue para respaldar el Programa Progresar, enfocado en la ayuda económica a estudiantes. Según el gobierno, el fondo nunca llegó a estar operativo por falta de recursos por lo cual su eliminación no afectará a las becas.
- Fondo Nacional de Emergencias y Fondo de Protección Ambiental de los Bosques Nativos (Fobosque): Ambos fondos, destinados a la respuesta ante emergencias y la protección de bosques nativos, también fueron eliminados.
Consecuencias y críticas
La propuesta de eliminar el Plan Procrear ha despertado fuertes cuestionamientos, especialmente por su impacto directo en el acceso a la vivienda. El programa se había convertido en una de las pocas opciones accesibles de financiamiento habitacional ante la falta de acceso a créditos bancarios.
El gobierno de Javier Milei justifica la reestructuración de fondos fiduciarios argumentando que muchos de estos programas carecen de transparencia y resultan en un gasto estatal ineficiente. Sin embargo, esta serie de eliminaciones también implica riesgos sociales y económicos, pues se trata de recursos destinados a áreas críticas como la educación, la salud y la vivienda.
