El 23 de marzo de 2025 se eliminó de forma definitiva la moratoria previsional de Anses que permitía a mujeres y varones sin los 30 años de aportes acceder a una jubilación mediante un plan de pagos. Desde ahora, quienes no hayan completado sus aportes, solo podrán solicitar la Pensión Universal para el Adulto Mayor (PUAM).
Historia de las moratorias previsionales
Las moratorias previsionales han sido una política clave en Argentina para garantizar el acceso a la jubilación a sectores excluidos del sistema formal. Esto permitió a muchas personas a acceder a una cobertura previsional sin haber completado los aportes requeridos.
La primera fue creada por la Ley 24.476, sancionada en 1995 durante la presidencia de Carlos Menem. Ésta aún hoy está vigente y permite regularizar aportes hasta el 30 de septiembre de 1993.
En 2005, durante la gestión de Néstor Kirchner, se implementó una nueva moratoria. Desde entonces, dicha política se fue prorrogando y ampliando por los gobiernos de Cristina Fernández de Kirchner, Mauricio Macri y Alberto Fernández. Este modelo de inclusión previsional duró casi dos décadas, lo cual es duramente criticado por la actual administración.
Sin embargo, bajo la actual gestión de Javier Milei, se decidió no prorrogar la Ley 27.705, sancionada en 2023, que contenía el régimen especial de pago de deuda previsional para quienes ya habían alcanzado la edad jubilatoria. Esta decisión marcó el fin de la jubilación por moratoria.
Plan de pagos de Anses para quienes están a 10 años de jubilarse
A pesar de la eliminación de la moratoria para quienes ya alcanzaron la edad jubilatoria, Anses mantiene vigente el plan de pagos de deuda previsional para trabajadores activos. Es decir, sigue vigente el que está orientado a mujeres de 50 a 59 años y varones de 55 a 64 años.
Este plan permite regularizar aportes faltantes mediante el pago mensual de cuotas a través de un Volante Electrónico de Pago (VEP). Aunque el pago no es obligatorio todos los meses, es necesario acumular los 30 años de aportes para acceder a una jubilación al momento de cumplir la edad.
PUAM, la única opción para quienes no lograron jubilarse
Quienes ya cumplieron la edad jubilatoria y no alcanzaron los 30 años de aportes solo podrán solicitar la PUAM en Anses. Este beneficio, implementado en 2016, está destinado a personas de 65 años o más que no acceden a una jubilación.
Las características principales de la PUAM son:
- El haber mensual equivale al 80% de la jubilación mínima.
- No es compatible con pensiones derivadas ni otros beneficios previsionales.
- No se traslada al cónyuge o conviviente en caso de fallecimiento del titular.
- Otorga cobertura médica a través de PAMI.
- Permite el cobro de asignaciones familiares de Anses en caso de corresponder.
La tramitación de la PUAM se realiza en las oficinas de Anses con turno, el cual puede obtenerse desde el portal del organismo o la línea 130.
