AFIP quiere introducir cambios en el IVA y Ganancias

Alejandro Otero, director de Capacitación de la Administración Federal de Ingresos Públicos, AFIP, en el Congreso de la Asociación de Economistas para el Desarrollo, AEDA, que se desarrolla en la Universidad de Buenos Aires, difundió un trabajo donde se muestra a favor de introducir cambios en  el Impuesto al Valor Agregado, IVA y Ganancias «para atender realidades diferenciadas, como rentas extraordinarias, Pyme versus grandes empresas o la necesidad de establecer gravámenes menores a los consumos en alimentos».

El director de Capacitación de la AFIP, alienta los cambios en IVA y Ganancias «para atender realidades diferenciadas».

El funcionario formuló esa y otras propuestas orientadas a que el sistema tributario:

• «recupere capacidad de incidir positivamente en la distribución del ingreso».
• consideró «imprescindible contar con un gravamen Inmobiliario fuerte, combinado con retenciones selectivas, que aseguren tipos de cambio diferenciados».
• «medidas más decididas de control y disuasión del incumplimiento».

Otero según él incluyo a través de su trabajo “Proyecto Desarrollo” que AEDA la semana pasada, presentó durante el Congreso  realizado en la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA.

El Director de Capacitación de la AFIP, recordó que:

• Durante las últimas décadas del siglo XX, «al amparo de las ideas neoliberales se eliminó el impuesto a la herencia y se olvidó el gravamen a la renta potencial de la tierra».
• «se consolidó el trato laxo a las rentas de capital, financieras y a las ganancias extraordinarias; se impuso la generalización del IVA a tasas elevadísimas; y se derogaron impuestos Internos que gravaban de modo diferencial el consumo suntuario».
• Otras «medidas regresivas», «afectaron el financiamiento del Estado», como fue el caso de la privatización previsional y la rebaja de aportes patronales.
• «No postulamos volver al pasado. Destacamos que el sistema tributario argentino perdió instrumentos que le permitan gravar adecuadamente las distintas manifestaciones de capacidad distributiva».
• «un aprendizaje insoslayable de esa etapa es que el debilitamiento de la tributación directa, y en particular del Impuesto a las Ganancias, favorece la concentración económica y la desigualdad».
• «fenomenales mejoras» en materia de tributación de los últimos años, pero consideró que «perduran rémoras del pasado, como un IVA casi plano que impone la misma alícuota del 21% a casi todos los consumos».

El funcionario Cuestionó asimismo que el impuesto a las Ganancias «en más de 60% proviene de empresas que pueden predefinir su alcance y trasladarlo en los precios hacia los consumidores, y del resto la mayor parte se origina en el trabajo personal».

Precisando que el «gasto tributario» supera el 2% del Producto Bruto Interno, PBI,  en buena medida debido a «las exenciones a las rentas de capital y financieras, o a beneficios del capital más concentrado».

De acuerdo al trabajo presentado por Otero:

• «dado el proceso de concentración del capital y sus consecuencias, los stocks de riqueza requieren ser afectados; de lo contrario, la concentración en sí misma resulta un reaseguro del proceso de concentración y desigualdad, en tanto tiende a replicar y reproducir sobre los flujos la distribución preexistente».
• «En otros términos, la desigualdad genera desigualdad y la concentración más concentración, a menos que la política fiscal corrija».

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